جمهورية السودان

التعاون الدولى والاقليمى

برنامج نداء السودان الموحد 2004

المساعدات المالية من دول العالم للسودان عام 2004 :

وكالات الأمم المتحدة                      514.996.457

المنظمات العالمية                          218.813.572

الصليب الأحمر                            50.024.737

أخرى غير محددة                          56.106.297

الإجمالى                                             839.941.060

خطة الأمم المتحدة 2005 للسودان :-

الجدول يوضح خطة الأمم المتحدة للسودان وإستجابة المجتمع الدولى حتى 13/مارس 2005

القطاع

المطلوب $

ما تم تنفيذه $

النسبة

القومى

170.890.895

22.243.051

13

دارفور

691.105.675

291.265.695

42

الجنوب

563.751.356

55.876.938

10

المناطق الاخرى

132.317.934

4.293.214

3

الجملة

1.558.065.860

380.604.043

24%

استجابة المانحين حتى 15/ مارس 2005 :-

Ø      تمثل الإستجابة 24% من جملة الإحتياج لعام 2005 والغذاء 78.4% من جملة ما تم تنفيذه ، ويمثل 34% من المطلوب للفترة من يناير حتى مارس حسب ما خطط له حيث كان من المقترح 1.105.142.482$ .

Ø      إن مقترح الخطة حتى مارس يعادل 89% من جملة المبلغ وإن مساهمة المجتمع الدولى 34% من جملة الإنتاج .

Ø      بالنظر فى مساهمة المجتمع الدولى تحتل امريكا المركز الأول تليها بريطانيا والإتحاد الأوروبى وهولندا والنرويج بينما نجد أن السعودية تحت المركز التاسع وقطر المركز (22) بين الدول فى هذه المرحلة .

Ø      تم توزيع المبلغ كل من وكالات الأمم المتحدة بمعدل 378.2 مليون دولار و2.4 مليون للمنظمات الأجنبية العالمية .

Ø      كما نجد أن 54.3 مليون دولار كانت مساهمة المجتمع الدولى خارج الخطة فى مجالات البنيات الأساسية وغيرها .

Ø      يتضح لنا بطء الإستجابة للمجتمع الدولى  لتنفيذ خطة الأمم المتحدة 2005 للسودان .

 الإنفتاح التجاري :    

 إستفاد السودان من الآثار الموجبة للإنفتاح/ الإنكشاف التجاري العالمي في خلق علاقات خارجية جيدة وفتح اسواق جديدة الشيء الذي يؤدي الي تكامل تلقائي مع العالم الخارجي.

تصل درجة الإنفتاح الي 30% مقابل 23% قبل تصدير البترول وهي ضعيفة مقارنة العديد من الدول النامية وفي دول الخليج والأردن تصل درجة الإنفتاح فيها إلي اكثر من 100% وفي الدول الناشئة أكثر من 70% وذلك لاعتماد هذه الدول علي الصادرات البترولية أو الصناعية لكن ميل تركيبة الصادرات السودانية نحو البترول الذي يشكل حوالي 80% من حجم الصادرات يعرضه لاحتمالات إنخفاض أسعاره العالمية.

                  درجة أنفتاح الإقتصادي قبل تصدير البترول

 

1994م

1995م

1996م

1996م

1998م

المتوسط

الصادرات

523.9

555.7

620.2

594.2

595.7

577.94

الواردات

1161.5

1184.5

1504.4

1579.7

1924.6

1470.94

المجموع

1685.4

1740.2

2124.6

2173.9

2520.3

2048.88

الناتج المحلي الاجمالي

6355.70

9891.10

8382.50

10285.10

11272.10

9237.3

نسبة الصادرات إلي GDP

8%

6%

7%

65

55

6%

نسبة الواردات الي GDP

18%

12%

18%

15%

17%

16%

درجة الانفتاح التجارية

26%

18%

25%

21%

22%

22%

المصدر : محسوب من جدول الميزان التجاري                          

درجة الإنفتاح الإقتصادي بعد تصدير البترول

البيان

1999م

2000م

2001م

2002م

2003م

المتوسط

الصادرات

780.1

1809.7

1376.6

1949.1

2542.2

1690.94

الواردات

1414.9

1552.7

1585.6

2446.4

2651.2

1930.14

المجموع

2195

3359.4

2962.1

4395.5

5193.4

2582.4

الناتج المحلي الإجمالي

9713.94

11545.3

13102.04

14796.4

17139.6

13259.47

نسبة الصادرات إلي GDP

8%

16%

11%

13%

15%

12%

نسبة الواردات إلي GDP

15%

13%

12%

17%

15%

14%

معدل الإنفتاح التجاري

23%

29%

23%

30%

30%

27%

 

المصدر محسوب من جدول الميزان التجاري

(7) العلاقات الإقتصادية والمالية الدولية والإقليمية :

شهد عقد التسعينات انحساراً كبيراً في حجم القروض والمنح التي تلقاها السودان في الفترة التي سبقت منتصف الثمانينات وذلك لأسباب سياسية وظروف إقتصادية محلية ضاغطة لم تمكن البلاد من الإيفاء بالتزامات سداد القروض ودولية تمثلت في تداعيات إنهيار سور برلين وتحوّل المساعدات المالية لدول التحول .

الآن تواصل البلاد تعاونها مع مؤسسات التمويل الدولية في إطار البرامج الإصلاحية المتفق عليها والتي تهدف إلي تحسين إدارة الإقتصاد والمالية العامة وسداد متأخرات الديون ومعالجتها من خلال تنفيذ إستراتيجية الديون الخارجية ومن خلال المحافظة علي قوة الدفع في تطبيق العلاقات مع مؤسسات التمويل الدولية والإقليمية والقطرية والعمل علي تحسين ترشيد إستغلال فرص التمويل المتاحة والممكنة في شتيء المجالات الإقتصادية ، خاصة في مجالات البنيات التحتية وبناء القدرات والأولويات المتفق عليها في إطار استراتيجيات الدعم القطري والبرامج متوسط المدي 2004م – 2008م ومفاوضات الشراكة مع مفوضية الإتحاد الأوربي ، وتم تصنيف مصادر العون الخارجي علي  النحو التالي:-

المؤسسات الدولية

المؤسسات الأقليمية

المؤسسات القطرية

صندوق النقد الدولي   (IMF)

البنك الدولي (WB)

الصندوق الدولي للتنمية الزراعية (IFAD)

الأمم المتحدة ووكالاتها المتخصصة (UN-Agencies)

صندوق الأوبك للتنمية (OPEC)

صندوق النقد العربي (AMF)

الصندوق العربي للإنماء الإقتصادي والإجتماعي (AFESD)

البنك الإسلامي للتنمية (IDB)

مجموعة بنك التنمية الأفريقي (ADB)

مفوضية الإتحاد الأوربي (EC) وبنك الإستثمار الأوربي (EIB).

الصندوق السعودي للتنمية (SFD) .

الصندوق الكويتي للتنمية الإقتصادي (KFED) .

صندوق ابوظبي

 القروض والمنح :

لقد أدت الجهود التي بذلت لتطبيع علاقات السودان مع مؤسسات التمويل الدولية والإقليمية والصناديق العربية الي تدفق موارد خارجية مقدرة من هذه المؤسسات بلغت 263.7 مليون دولار في شكل قروض ومنح في عام 2003م حسب الإتفاقية الموقعة مع مؤسسات التمويل الدولية والإقليمية والقطرية كما موضح في الجدول أدناه حيث جاءت الصين في المرتبة الأولي حيث ساهمت بنسبة قدرها 56% من الحجم الكلي للمنح والقروض يليها صندوق أبوظبي للتنمية بنسبة قدرها 19% ثم البنك الإسلامي للتنمية بنسبة 16.2% .

حجم العون الخارجي من الجهات المانحة حسب الإتفاقية الموقعة خلال 2003م

المؤسسة التمويلية

مبلغ القرض

%

دولة الصين

147.8

56%

صندوق ابوظبي للتنمية

50

19%

البنك الإسلامي للتنمية

42.5

16.2%

صندوق الأوبك للتنمية الدولية

12

4.5%

الصندوق العربي للإنماء الإقتصادي والإجتماعي

11.4

4.3%

الجملة

263.7

100%

المصدر :  وزارة المالية والإقتصاد الوطني – الإدارة العامة للتعاون الدولي .

وبمقارنة بيانات (حجم العون الخارجي من الجهات المانحة ) و (تدفقات الموارد الخارجية) يلاحظ تناقص حجم العون الخارجي من 644.2 مليون دولار في عام 2002م الي 263.7 مليون دولار في عام 2003م ويعزي ذلك الي كبر حجم الاتفاقات الموقعة خلال العامين 2001م 2002م مع الصناديق العربية لتمويل سد مروي .

           تدفقات الموارد الخارجية خلال الأعوام 2001م – 2003م

البيان

2001م

2002م

2003م

حجم الموارد

428.2

644.2

263.7

معدل النمو

-

50.6

-58.9

المصدر : وزارة المالية والإقتصاد الوطني – الإدارة العامة للتعاون الدولي .

مستويات السحب من القروض للمشروعات :

بلغ حجم السحوبات من القروض والمنح الأجنبية للمشروعات المختلفة حوالي 84.5 مليون دولار خلال عام 2003م كما يوضحة الجدول رقم (7-3) أدناه :

السحب علي القروض والمنح الأجنبية المقدمة من المؤسسات
التمويلية المختلفة خلال عام 2003م 

المؤسسة التمويلية

المبلغ المحسوب

البنك الإسلامي للتنمية

8.9

صندوق ابوظبي للتنمية

4.9

صندوق الأوبك للتنمية الدولية

8.1

الشركة العربية للإستثمار

4.1

الصندوق الدولي للتنمية الزراعية (إيفاد )

4.6

الصندوق السعودي للتنمية

8.4

الصندوق الكويتي للتنمية الإقتصادية العربية

4.6

الصتدوق العربي للإنماء الإقتصادي والإجتماعي

16.7

سلطنة عمان

29.3

الجملة

84.5*

المصدر وزارة المالية والإقتصاد الوطني – الإدارة العامة للتعاون الدولي .

*مبالغ السحب لا تشمل السحب من الصين والأمم المتحدة ووكلاتها المتخصصة

زادت السحوبات بنسبة 67% في عام 2002م عنها في عام 2001م لكنها إنخفضت بنسبة 54% في عام 2003م كما يوضحه الجدول رقم (7-4) أدناه :

                 السحوبات خلال الأعوام 2001م 2003م

البيان

2001م

2002م

2003م

المباغ المسحوبة

32.7

54.8

84.5

الزيادة / النقصان

-

67%

54%

المصدر : وزارة المالية والإقتصاد الوطني – الإدارة العامة للتعاون الدولي

 سداد الإلتزامات الخارجية :

بلغ سداد الإلتزامات الخارجية 280.2مليون دولار في عام 2003م وحصلت الشركات الصينية علي اكبر نسبة من السداد بلغت 42% تليها ماليزيا 13% وصندوق النقد الدولي 10% والصندوق العربي للإنماء الإقتصادي والإجتماعي 7% راجع الجدول رقم (7- 5) أدناه .

         سداد الإلتزامات الخارجية خلال عام 2003م

المؤسسة التمويلية

مبلغ السداد

النسبة

الصندوق العربي للإنماء الإقتصادي والإجتماعي

19.5

7%

الصندوق السعودي للتنمية

7.1

3%

صندوق النقد العربي

27.7

10%

الصندوق الكويتي للتنمية الإقتصادية

15.4

5%

البنك الإسلامي للتنمية

4.6

2%

الصندوق الدولي للتنمية الزراعية

3.8

1%

البنك الدولي

5.5

2%

صندوق النقد العربي

10.5

4%

صندوق الأوبك للتنمية الدولية

12

4%

صندوق ابوظبي للتنمية الدولية

1.5

0.5%

المؤسسة العربية لضمان الإستثمار

1.4

0.5%

الشركات الصينية